鹅城县长张麻子不告而别，县参议会议长黄四郎被暴民乱枪打死，鹅城一时六神无主。

有些拿了张麻子的枪的暴徒，抢劫了鹅城的几个地主，还杀了几个地主的狗腿子。这下子鹅城的地主士绅们人人自危。他们自发抬着牛羊、银子劳军，要求郭旅长的军队维持鹅城秩序。

郭旅长避而不见，他们又抬着银子去县衙。县衙现在没有县长、师爷，做主的人一个都没有。差役们也不敢做主，只能好声好气地劝他们回去。

“戴老爷、侯老爷，这样下去也不是办法啊？得在省城确定新的县长之前，推出一个话事人啊！”一个地主对带头请愿的城南两大家族家主说道。他这话一出，应声四起。

“对啊，照我说，就请戴老爷、侯老爷主持县衙大局。”另一个士绅提议道。

“戴老爷本身就是鹅城参议会的副议长，一把手县长跑了、

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